在雄安新区举办的基于NTN技术的手机直连卫星产业创新大会上，中国工程院院士、北京邮电大学教授张平作《发展新一代基础设施 建设卫星互联网》主题报告。围绕手机直连卫星与卫星互联网建设，他给出一个明确判断：“卫星互联网发展，不能继续走技术堆叠的老路”。

张平院士提出，卫星互联网发展应转向场景牵引，以实际业务倒逼技术适配，探索算网一体、生态协同的差异化路径。这一判断，将讨论重点从单项技术叠加，转向业务、网络、算力与生态之间的系统协同。

从“技术堆叠”到“场景牵引”

卫星互联网不是单一技术，而是新一代基础设施的重要组成部分。手机直连卫星基于NTN技术，将卫星等非地面网络纳入移动通信体系，使终端连接能力从地面网络向更广域空间延伸。产业创新涉及终端、芯片、协议、网络、卫星、运营、应用等多个环节，任何单点突破都难以独立支撑规模化业务。

在这一背景下，张平院士强调“以实际业务倒逼技术适配”，指向的是技术路线选择逻辑的变化：不是先堆叠能力再寻找场景，而是从真实业务需求出发，反向定义网络架构、终端形态、协议标准与协同边界。对于手机直连卫星而言，业务连续性、网络可运营性和产业可复制性，都需要在场景中检验。

“算网一体”与“生态协同”被他列为差异化路径。算网一体，意味着网络与算力资源需要协同组织；生态协同，则要求产业链各环节形成合力。若只有技术堆叠，各环节可能各自演进，系统效率难以充分释放。场景牵引，则把业务闭环置于更优先位置，让技术适配服务于实际连接与业务需求。

网络与AI互为条件

张平院士还介绍了ComAI与语义通信进展，并提出：“没有网络的AI是信息孤岛，没有AI的网络是算力孤岛”。这一判断，将网络与AI放在互为条件的关系中。

放到卫星互联网和手机直连卫星的语境下，网络提供连接与数据流通基础，AI关系到网络运行、业务适配和服务能力。没有网络，AI难以进入真实场景；没有AI，网络的算力与数据价值也难以充分释放。语义通信作为通信技术演进方向之一，关注语义信息的传递，也体现了通信系统与智能能力融合的趋势。

张平院士在报告中介绍相关进展，说明新一代基础设施建设需要同时考虑连接、算力与智能。这一思路与其场景牵引主张相互呼应：场景提出需求，网络提供连接，AI提升效率，算网一体与生态协同提供实现路径。

从手机直连卫星到卫星互联网，产业仍处在技术、标准、场景和生态共同磨合的阶段。张平院士此次报告的核心指向，不是否定技术本身，而是强调发展路径：不能继续走技术堆叠的老路，而应回到实际业务和真实场景，以场景牵引技术适配，以算网一体和生态协同探索差异化路径。这一判断，对通信行业理解卫星互联网下一阶段建设重点，具有参考意义。